欧尔班:欧盟内特立独行的匈牙利总理

12月21日,匈牙利总理欧尔班·维克托在首都布达佩斯举行媒体吹风会。吹风会每年举行一次,几乎是欧尔班一年当中唯一一次独自面对国际和当地媒体提问的场合。吹风会上,这位在欧盟内一向显得特立独行的匈牙利总理再次表现出他不同一般的犀利语言和观点视角。

一段时间以来,匈牙利经常被欧盟和西方国家看作是“不听话的叛逆者”,特别是其总理欧尔班,因经常在不同场合与欧盟及西方国家“唱反调”,在欧盟内部大胆使用“一票否决”权,导致决议难以通过,欧盟和西方国家对他很是不满。

2022年9月,欧洲议会通过决议,宣布匈牙利已不再属于“完全民主”政体,“在民粹主义欧尔班统治下的匈牙利是‘选举式威权主义混合政体’”,谴责“匈牙利政府蓄意和系统性”破坏欧洲价值观,强调欧盟必须竭尽所能,使匈牙利“回归符合欧洲价值”,还有欧洲议会成员呼吁欧盟委员会充分利用所有工具,限制欧盟预算为匈牙利提供资金。

随着俄乌冲突对欧洲的影响不断加剧,以及今年4月欧尔班第四次连任、第五次当选匈牙利总理,匈牙利与欧盟“切磋与磨合”明显增多,“风格和立场”之争持续升级。背靠欧盟、依赖欧盟的同时,坚持理性、把握平衡,成为欧尔班的一大执政特色。“不随欧洲大流”的欧尔班究竟是“离经叛道”还是“独立自主”?近日,欧尔班对匈牙利和欧洲面临的重大问题阐明了态度。

在本次吹风会上,针对近期欧洲议会副议长伊娃·卡莉,以及多名前任及现任议员涉嫌腐败被捕一案,欧尔班表示,该丑闻“让人对欧洲议会的可信度产生怀疑”,“匈牙利希望解散欧洲议会”。

欧尔班认为欧盟的法治进程是“一个严肃的问题”,呼吁限制欧洲议会的权力,让欧盟成员国政府任命立法者,而不是通过直接投票选举产生。在被问到欧洲议会在匈牙利的声誉是否因丑闻受损时,欧尔班幽默地表示:“一点没有,因为本来就不能更低了。”这算是他对欧洲议会9月攻击和抹黑匈牙利的一个有力回击。

欧尔班批评欧盟存在“匈牙利恐惧症”,称“我们必须在自由主义主导的世界中与恐惧症作斗争。欧盟今天所做的,是一些人试图将他们的意志强加给别的国家”。

匈牙利政府一直是欧盟“指控腐败”的目标,因“法治倒退”屡受批评。欧委会近期以腐败和法治风险为由,建议冻结拨给匈牙利的130亿欧元专款,但随后为了换取匈牙利对欧盟援助乌克兰180亿欧元的支持,又与匈牙利达成妥协。

俄乌冲突爆发以来,匈牙利反对制裁俄罗斯,因而与欧盟的关系更加紧张。吹风会上,欧尔班表示,制裁在向俄罗斯施压方面没有效果,而且对欧洲经济造成的损害比俄罗斯更大。如果由我们来决定,就不会有制裁政策,未来也不会支持任何针对俄罗斯的额外制裁方案,但我们也不会阻碍欧盟通过这些方案。

欧尔班坦率表示:“把欧洲经济和俄罗斯经济永久性分割开不符合匈牙利的国家利益,我们正在尽力挽救与俄罗斯经济合作中可以挽救的东西。”过去10年,匈牙利从俄罗斯进口天然气的量翻了近一番,现在有近85%的天然气和64%的石油来自俄罗斯。

俄乌冲突爆发后,匈牙利政府宣布欢迎乌克兰难民,支持乌克兰加入欧盟的申请。但拒绝向乌克兰提供武器援助,同时不允许其他国家武器经匈牙利境内运送给乌克兰,称“此举可能带来安全风险”。欧尔班在竞选期间就强调,匈牙利要保持中立,“这不是我们的战争,我们必须置身事外”。针对外界炒作他与普京关系密切,欧尔班回应称:“我是站在匈牙利国家利益的基础上的,我是亲匈牙利的。”

当前,受大环境冲击,匈牙利面临较大的经济困难。匈牙利是欧洲通胀率最高的国家之一,11月同比通胀率超过22%。自年初以来,匈牙利货币福林兑欧元的汇率下跌了近10%。欧尔班在吹风会上表示,政府计划在明年12月之前将同比通胀率降至个位数。

目前,欧委会以匈牙利“在打击腐败和控制公共采购方面持续存在缺陷”为由,提议冻结该国75亿欧元的欧盟资金。欧尔班表示,匈牙利政府将在未来几天与欧盟达成协议,解冻这笔资金。同时,鉴于主权可能受到损害,匈牙利政府不考虑从国际货币基金组织获得贷款;鉴于经济增长可能被减缓,匈牙利并不急于加入欧元区。

欧尔班表示,匈牙利明年可能需要为能源支付170亿至200亿欧元,政府将在市场上筹集必要的资金。为应对能源短缺、价格飙升,匈牙利着手开辟新的能源通道。近日,欧尔班与罗马尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚等国领导人共同签署海底电缆建设协议,该电缆将穿过黑海,从阿塞拜疆经格鲁吉亚到达欧盟,全长1100公里,将有助于匈牙利和欧洲电力供应多元化。

媒体吹风会上,欧尔班在回答中国记者提问时表示,近年来,中国正逐渐取代德国和美国,成为匈牙利最大的投资来源国,中国企业在匈创造了大量的就业机会和社会价值。他希望匈牙利能够加大对华投资,进一步加强匈中经贸合作。

欧尔班认为,欧盟中有些人所谓的“与中国脱钩”是一个巨大的错误,必须尽一切努力在欧中以及匈中之间建立最密切的经济关系。“中国不仅是世界上最现代化科技的消费者,也是创造者,中国的核心技术比我们更胜一筹。匈牙利需要这些专业知识,以及基于这些知识的产业链和技能。所以,除了西方国家,匈牙利政府也非常支持与东方新兴国家的经济合作。”欧尔班表示,欧洲如果不与中国合作,就会失去竞争力。

目前,由中匈双方合作推进的匈塞铁路匈牙利段的修建正在顺利进行,计划于2025年7月开通运营。

欧尔班在吹风会上总结过去一年时表示,2022年是匈牙利自东欧剧变以来“最艰难的一年”。尽管如此,匈牙利仍取得了非凡成就,包括进行春季议会选举、没有参与到俄乌冲突中去、解决移民问题、应对能源价格上涨、保障就业以及与欧盟达成共识等。

对于即将到来的2023年,欧尔班表示,所有欧洲国家都将面对经济衰退带来的挑战,其直接源于俄乌冲突和“欧洲参战”,即欧洲对俄制裁。对于匈牙利来说,最重要的是远离战争,另一个重要目标是远离欧洲经济衰退,“匈牙利的经济增长不应为负,而应为正”。

对于持续中的俄乌冲突,欧尔班称,尽管面临巨大的国际压力,匈牙利政府仍坚持“立即停火、立即和谈、需要和平”的立场,继续实施最大规模的人道主义行动,帮助陷入困境的乌克兰难民。

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